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[人民日報]廣東脫貧攻堅全面“換擋”至鄉村振興

發布日期:2021-06-27 23:07:00     作者:     來源:

        6月24日,廣東省鄉村振興駐鎮幫鎮扶村工作動員部署電視電話會議在廣州舉行。會議要求,各地各單位正確把握好鞏固拓展脫貧攻堅成果和全面推進鄉村振興的關系、幫鎮和扶村的關系、幫扶和被幫扶的關系、牽頭單位和參與單位的關系、長期目標和短期目標的關系,不斷嘗試新方法、總結新經驗、創造新模式,推動駐鎮幫鎮扶村各項工作落細落實,確保方向不偏、落實到位、推動有力。
        會上,廣東省委組織部就駐鎮干部選派工作提出了具體要求,廣東省農業農村廳就《廣東省鄉村振興駐鎮幫鎮扶村工作方案》(簡稱《方案》)及有關情況作了說明,廣東省審計廳、廣東外語外貿大學、中國農業銀行廣東省分行代表幫扶單位作了發言。會議以電視電話形式覆蓋省、市、縣、鎮、村五級,近3萬人參加會議。
經歷脫貧攻堅硬仗,廣東已解決了省內相對貧困難題,實現現行標準下161.5萬相對貧困人口全部脫貧,2277個相對貧困村全部出列。在鄉村振興迎來全面推進新階段之際,廣東將從2277個省定貧困村的駐村幫扶轉向到1127個鎮的駐鎮幫鎮扶村幫扶,從更大范圍實現鎮村同建同治同美。
        記者從會議上了解到,隨著《廣東省鄉村振興駐鎮幫鎮扶村工作方案》(下稱《方案》)的正式印發,廣東脫貧攻堅工作全面“換擋”至鄉村全面振興;從駐村幫村扶戶,到駐鎮幫鎮扶村,《方案》為薄弱村提供系統性的解決方案,成為廣東破解城鄉二元結構,鞏固脫貧攻堅成果的重要抓手。
        《方案》提出實施分級分類幫扶,并將全省1127個鄉鎮分為3類,分別為粵東粵西粵北和肇慶市綜合實力較弱的鄉鎮600個,粵東粵西粵北及肇慶綜合實力較強的鞏固提升鎮301個,以及除深圳、肇慶之外的珠三角7市226個先行示范鎮。
        對三類鄉鎮,《方案》亦指定了不同的“幫手”。對600個綜合實力較弱的鄉鎮,分為省直及中直駐粵單位,珠三角6市及屬地市直屬單位三個層級開展幫扶,鞏固提升鎮則由屬地市結合實際全面推進強鎮興村。同時,統籌整合“萬企興萬村”、農村科技特派員等,深入開展“黨政機關+企事業單位+科研力量”組團結對幫扶。
        《方案》提出,將保持先行幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩定;鞏固“兩不愁三保障”成果,分層分類及時落實幫扶政策,守牢不發生規模性返貧底線;健全基本醫療保險、大病保險、醫療救助三重保障制度體系。此外,《方案》還提出提升鎮村公共基礎設施水平及鎮域公共服務能力,從水、電、路、氣的完善到醫療、教育、文化等公共資源的優化,以及景觀風貌提升等。
        同時《方案》提出,實施“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”“農村電商”“鄉村工匠”“高素質農民”等培育工程,在引導人才回鄉,校地、院地共建,科技特派員等方面均提出相關措施,以全方位的智力支持推動駐鎮幫鎮扶村工作。
        產業振興是本次廣東省鄉村振興駐鎮幫鎮扶村工作的重頭戲。在提升鄉村產業發展水平方面,《方案》提出重點實施“五個一”工程,即打造一個主導產業突出、規模效益明顯、產業鏈條較全、綜合競爭力較強的優勢特色產業集群,引進一批發展后勁足、帶動能力強的龍頭企業,建設一個集科技、農機裝備、金融等服務要素于一體的社會化綜合服務體,完善一套縣農戶積極參與鄉村產業發展的利益聯結機制,培育一批引領農民創業致富的帶頭人。
        針對鄉村產業發展,《方案》提出了對應的保障措施。在資金支持方面,《方案》提出,2021—2025年,粵東粵西粵北和肇慶901個鄉鎮按平均每個鄉鎮每年2000萬元的標準籌集資金,重點用于鞏固脫貧攻堅成果,發展富民興村產業等方面;鼓勵金融機構建立完善服務鄉鎮的工作機制;鼓勵通過“6·30”廣東扶貧濟困日活動等平臺,廣泛發動社會力量捐贈支持;鼓勵用財政資金撬動金融資金和社會各類資金支持鄉村振興等。

來源:人民日報

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